服务沉到家门口！“721工作法”解锁“城管进社区”治理新模式

城市治理的精度，藏在街头巷尾的细节里，也落在社区楼栋的日常中。为彻底破解基层治理被动处置、问题反复反弹、服务衔接不畅等难题，南康区城管局持续做实做深“城管进社区”专项行动，全面落地城市管理“721工作法”，以70%前置服务暖民心、20%常态规范提品质、10%刚性执法守底线的科学治理配比，全方位下沉治理力量、前移服务端口，构建全域覆盖、常态长效、温情暖心的基层城市治理新格局。

七成服务下沉：阵地下沉+队伍深耕，把民生诉求兜起来

过硬的队伍是暖心服务的底气。常态化开展执法队员晨间集训，围绕队列纪律、市容管控规范、群众沟通技巧、应急处置流程、典型案例复盘开展常态化实训，全方位提升一线队员的专业素养和服务能力，让下沉社区的每一名队员都能精准对接群众需求、规范处置民生问题，以精干队伍筑牢基层服务根基。

依托成熟的“113+1”城管进社区标准化体系，整合执法队员、网格管理员、社区工作人员组建专属服务队伍，扎实推进基层服务阵地标准化建设，目前已建成标准化城管社区工作站15个，实现城区57个社区服务全覆盖，规范升级社区城管工作站、“城管快勤”驿站，落实定点驻站、分片包保、常态走访机制，主动走进小区楼栋、商铺街巷，常态化排查楼道乱堆乱放、私搭乱建、公共区域私设地锁、飞线充电、噪音扰民等高频民生问题，建立动态台账、实行销号管理，做到问题早发现、诉求早回应、隐患早清零，让城管服务、诉求处置、便民咨询全部落地社区。

两成规范提质：专项整治+柔性引导，让街巷面貌靓起来

日常治理重在防微杜渐、常态提质。在常态化规范治理上，以柔性劝导+精准整治相结合的模式，精准破解街巷社区市容乱象。针对辖区长期存在的路面乱象难题，集中开展了滚动式僵尸车清理、共享电动车规范整治专项行动。工作人员分片包干、逐路排查、滚动清零，重点清理长期占道停放、无人使用的废弃僵尸车辆，整治共享电动车乱停乱放、占压盲道、堵塞出入口等突出问题，合理规范停放秩序，疏通街巷通行堵点，有效释放公共道路空间，让辖区路面环境焕然一新。

清零存量乱象的同时，同步做好柔性引导治理。针对小区环境乱象、商户不规范经营等问题，联合社区、物业常态化开展入户普法、现场劝导、政策解读，用通俗易懂的方式普及垃圾分类、违建管控、市容管理、经营规范等相关规定。面对餐饮油烟扰民、夜间经营噪音等民生纠纷，主动上门沟通协调，耐心对接商户与居民双向诉求，督促经营主体落实整改、规范经营，在情理兼顾中化解治理矛盾，从源头遏制乱象反弹，持续夯实社区及街巷市容环境治理成效。

一成刚性兜底：从严执法守底线，让共治力量聚起来

柔性服务、温情规范不代表放任纵容。精准运用刚性执法力量，坚持“教育劝导在先、刚性处置在后”的原则，对多次劝导无效、拒不落实整改、专项整治后反复反弹、恶意侵占公共空间、破坏社区整体环境的违规行为，依法依规规范处置，坚决杜绝治理宽松软、整改走过场，以刚性执法力度守护公共利益、维护城市治理秩序。

为破解城管“单打独斗”的治理难题，创新搭建“城管+社区+物业”多方联动共治平台，积极联动社区居委会、小区物业、志愿服务队伍，依托标准化工作站、快勤驿站打通沟通壁垒，完善“群众提、社区报、城管办、闭环销号”的联动处置机制，实现社区小事就地化解、疑难问题联动处置。通过多方协同发力，有效激发居民、商户主动参与城市治理的积极性，推动形成人人守秩序、人人护环境、人人共治理的良好氛围。

今年以来，城管快勤队伍累计处置市容类突发问题1200余起；执法队员参与社区共治共建活动102次，整治各类市容秩序问题6200余个。

下一步，南康区城管局将持续深耕“721工作法”治理内核，持续擦亮“城管进社区”服务品牌，不断优化治理模式、细化治理举措，用心用情抓实群众家门口的每一件小事，以精细化治理持续提升辖区市容环境品质和群众幸福感、获得感。（严弋 吴婷）

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