清家底、建机制、兴产业——赣县区长洛乡以农村“三资”整治为抓手，依托合作社带动村集体增收

近年来，赣县区长洛乡以农村集体“三资”专项整治为突破口，全面摸清集体资金、资产、资源底数，厘清权属、规范合同、堵塞管理漏洞，依托“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，把整治成果转化为产业发展动能，有效盘活沉睡的农村资源，持续壮大村级集体经济，走出一条三资规范、合作社联带、集体增收、群众共富的乡村振兴新路子。

农村集体资金、资产、资源是村集体的“家底”，过去部分村组存在资源底数不清、合同管理不规范、闲置土地林地零散撂荒、集体资产利用低效等问题，制约村集体经济发展。自“三资”整治工作启动以来，长洛乡组建专项工作组，逐村开展拉网式清查，对集体土地、山林、闲置厂房、集体用房等资源资产全面登记造册，逐项梳理核查历史承包合同，对不规范合同依法整改完善，厘清权属边界，建立标准化“三资”台账，做到账证相符、账实相符。同时严格落实“四议两公开”制度，把资源发包、资产租赁、项目实施、收益分配等全部纳入村级“三务”公开，将集体资产资源运营置于群众监督之下，从源头防范集体资产流失，让集体家底清、账目明、群众信。

在摸清家底、规范管理基础上，长洛乡坚持“整治为基、产业为要”，依托村级集体经济合作社，整合整治后盘活的土地、山林等集体资源，立足本地资源禀赋，重点发展中华蜜蜂、红松茸、蔬菜、湖羊、冬瓜等特色种养产业，构建“一村一品”产业格局。由村集体合作社统一流转整治出来的闲置撂荒土地，集中连片打造产业基地，统一对接技术、统一组织生产、统一品牌销售，改变过去农户分散经营、单打独斗的局面，截止目前，通过村集体销售冬瓜50万斤、蜂蜜3万余斤。

合作社作为经营主体，创新建立股金+租金+薪金利益联结机制。村集体以清理盘活的集体土地、闲置资产入股，获得稳定分红；农户以土地经营权入股，收取土地流转租金；脱贫户、留守群众可到合作社产业基地务工，获得劳务薪金。五里村红松茸基地推行认养农业模式，依托合作社运营，拓宽农产品销售渠道，进一步放大产业效益；依托蜜蜂科普馆，做强长洛蜂蜜特色品牌，延伸蜂产业文旅链条，推动农文旅融合发展，持续提升集体产业附加值。

“三资整治管住了集体‘钱袋子’，合作社盘活了闲置‘土疙瘩’。”长洛乡农经干事杨财风介绍，通过合作社平台运营，分散的集体资源整合为规模化产业资产，村级集体经济收入稳步提升。村集体增收资金，反哺投入村内基础设施建设、公益事业、产业再投入，实现集体经济良性循环。农户不仅拿到土地租金、务工收入，还能共享产业发展红利，实现集体、农户双向增收。

下一步，长洛乡将持续巩固农村集体“三资”整治成果，健全三资常态化监管长效机制，持续做强村级合作社运营能力，不断优化特色产业布局，推动集体资源持续高效盘活，稳步壮大新型农村集体经济，为全面推进乡村振兴筑牢坚实根基。

(钟倩倩 吴婷)

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