思想“解扣”新打法 长兴经开区硬核破“内卷”

■ 王灿澜

招商引资的规则，正在被重新定义。8月31日，国务院常务会议提出，要明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为。这意味着，过去靠“拼土地、拼补贴、拼税费”换项目的“内卷式”竞争已走到尽头。

当“给优惠”的底牌被抽走，开发区的吸引力又该靠什么支撑？事实上，会议同时打开了另一扇窗，答案就藏在“优化营商环境”“培育产业生态”“提供高水平政务服务”这几个关键词里。

会议信号刚刚释放，长兴经济技术开发区的探索已先行一步。近年来，当地一边持续迭代服务机制、夯实要素保障，积极提升服务水平、构建一流产业生态，一边推动“产业链、创新链、人才链”深度耦合，让服务向企业靠拢、人才向产业流动，以硬核举措打造企业竞相“投票”的兴业热土。

花香蝶留 打造招商“金名片”

一直以来，项目落地最怕两件事：一是等，二是跑。等审批、等供地，等的每一天都是成本；跑部门、跑窗口，跑的每一趟都是损耗。招商人员前面拍胸脯“包在我身上”，企业后面发现“找不到人”，这曾是不少地方的通病。

但在长兴经开区，一家智能制造企业的落地体验却截然不同。从正式签约到投产用了不到3个月的时间，敢创精密科技（长兴）有限公司相关负责人坦言：“比我们预想的快了很多。”

这种速度源于当地对服务的重视。为加快项目推进，长兴经开区项目专员全流程跟踪，盯牢租赁厂房的装修改造、设备进场、用电用水等“琐事”，逐项落实，企业还未开口，专员已经上门；问题还没发酵，协调已经到位。

“我们绝不让招商时热热闹闹、服务时冷冷清清。”经开区项目服务局相关负责人表示，在他看来，服务不是招商的“售后”，而是最好的“金名片”。

很快，这张“金名片”有了回响。敢创顺利投产后，又在长兴经开区追加投资、建设新项目，计划用地约30亩，满产后可形成年产机器人核心零部件6000套的生产规模。今年8月，该项目正式开工建设。

同样因为“好服务”深耕于此的，还有长兴地通汽车部件有限公司。从2019年落户至今，企业已先后投资了两期项目。

在此兴业，地通汽车行政负责人郑玲玲最大的感触只有三个字：效率高。“园区服务团队每天都会来项目现场看一看，问问我们有哪些困难、有没有需要协调的地方。”她说，两个项目均较预期提前完成，二期更是提前半年投产。

让企业印象最深的，是一次用电增容的紧急协调。二期项目建设时，原有4000伏变压器容量不足，需要增容到8500伏。但低压线路无法满足负荷要求，必须架设高压线路。用电增容刻不容缓。项目专员获悉后，第一时间协调长兴供电部门。很快，两条高压线顺利架设至项目现场，确保项目如期投产。

“帮企业落地”只是起点。产业越往高走，一个现实问题就越突出：研发设计、检验检测、物流仓储等生产性服务业的需求愈发迫切。为完善产业配套，长兴经开区先后引进了和夏、上检、兴迈科等企业。

其中，浙江兴迈科柔性中试科技发展有限公司作为引进的首个中试平台，聚焦智能装备研发、试制、产业化全链条中试需求，面向工业母机、智能装备、新能源与智能汽车关键零部件等重点产业，提供中试设备实验、试制试切、实训培训等专业化服务，为企业打通科技成果转化“最后一公里”。

浙江和夏科技股份有限公司则积累了大量的真实工况数据和技术经验。这些数据直接反哺到测试装备的研发迭代中，形成“服务产生数据→数据驱动研发→研发反哺制造→制造再支撑服务”的闭环，有效提升汽车产品检测服务水平。

“两业融合”协同发展格局正加速形成，长兴经开区以“1+1>2”的倍增效应推动产业向更高能级迈进，在赋能叠加中持续增强区域产业韧性。

科创赋能 构建产业“生态圈”

对经开区而言，发展不能只盯着项目落地，也要靠科创能力抬高产业站位，一个拥有一流创新生态的园区，对企业吸引力远比一时的政策优惠更持久。

过去，“产业缺人才、企业缺技术、高校缺出口、园区缺动能”是困扰地方发展的难题。聚焦这一痛点，长兴经开区建立了一套“企业点单、高校接单、政府牵线”的匹配机制，对接高校科研资源和专业人才，推动产学研合作。

走进浙江威泰汽配有限公司的生产车间，自动化设备与机器人成为“主角”，近万条数据指令通过专属通道实时传输，精准控制每一道生产工序高速运转。“这都是产学研合作结出的硕果。”企业相关负责人邓青林欣喜道。

2014年，在长兴经开区牵线搭桥之下，威泰汽配与浙江大学城市学院达成校企合作，围绕车间智能化、数字化改造开展联合攻关。十余年来，双方协同研发自动化方案与智能控制系统，先后完成多条生产线迭代升级。通过持续数字化赋能，企业生产效率提升约30%，生产稳定性与产品品质同步提升，车间更是成功入选浙江省数字化车间，成为区域汽配行业智能制造转型的标杆。

在人才层面，今年以来，长兴经开区选派20余位“科技副总”进驻企业，攻关技术难题，这一柔性引才机制也为区域发展提供了坚实的智力支持。

来自浙江大学的刘震涛博士就成为了和夏科技的“科技副总”，研究智能农机增程电驱技术。目前，双方共建的“智能农机增程分布式电驱动联合研发中心”与“农机动力数字孪生与性能测评公共实验室”两大实体平台均已投入使用，为新产品迭代与区域中小企业开放服务奠定了坚实基础。

高校的技术、人才为企业“开药方”、充当“智囊团”，但要想持续发展，不能光靠“外脑”，还得有源源不断的科创成果和自主研发能力。

长兴经开区深谙此理，大力培育科技型企业，构建梯次成长体系。从招商开始跟进企业成长，按照“微成长、小升高、高壮大”的培育路径，分级分类建立培育库，针对不同发展阶段实施精准政策扶持。

自落户以来，在长兴经开区全方位扶持下，浙江顶皓新能源科技有限公司深耕新能源高端功能材料领域，已成为细分赛道的行业“小巨人”，先后获评国家高新技术企业、专精特新企业，入选“南太湖精英计划”创业企业。

“我们始终把技术创新摆在企业发展的核心位置。企业年均研发投入占营业收入比重达7%，年均研发投入约1000万元，现已取得多项发明专利与实用新型专利。”顶皓新能源相关负责人介绍。企业自主研发的功能化集流体、功能化隔膜，是提升锂电池性能的核心关键材料，可显著优化电芯电性能，有效改善电池能量密度。

太湖奔涌，千帆竞发。在招商引资规则重构的时代浪潮中，长兴经开区的实践揭示了一个朴素的道理：真正的招商竞争力，从来不是一时的让利，而是持久的赋能。未来，这里将继续以“服务”为帆、以“科创”为桨，锚定“全国一流方阵”目标，发挥拼的精神、闯的劲头、干的作风，全力驶向发展新蓝海。

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