
眉山市彭山区观音街道蔡山社区属于典型学区型社区,紧邻彭山三小、彭山三中,上下学时段人车流量大,加之老旧小区安全隐患多,未成年人放学后、节假日校外监护存在缺口,过去仅靠学校志愿者零散劝导,防护力量较为薄弱,未成年人校外安全治理成为摆在社区面前的一道民生考题。
少年安,则万家安,如何守护孩子的校外安全?蔡山社区以四川省党建引领 “专业社工+志愿服务” 融合试点为契机,打造 “童安同行—家校社共融安全守护行动” 志愿服务项目,以 “小而美” 的志愿服务项目撬动多方力量,探索出党组织牵头、社工专业赋能、家校社警商协同联动的未成年人校外保护新范式。
党建统筹定框架,“123” 工作法筑牢协同治理根基。社区党委将未成年人校外安全守护纳入基层党建重点任务,创新推行 “123” 工作法:以社区党委统筹引领为核心,把专业社工策划赋能、志愿服务队一线执行作为两大驱动,做实安全值守、隐患排查、安全宣教三类核心服务。社区党委负责统筹资源、对外对接;专业社工承担方案设计、志愿者赋能、台账规范化建设、资源链接;广大志愿者扎根一线落地各项服务,破解以往志愿力量分散、缺少专业支撑的治理难题。

高校志愿者通过周末课堂为孩子们开展安全知识宣讲
聚焦真实需求,多方联动凝聚护童合力。为让服务贴合群众真实需求,社区党委牵头组织社工、网格员、志愿者走访学校、送学家长、沿街商户、居民群众,系统梳理校园路口交通隐患、居住环境隐患、课后监护缺口等现实问题,形成需求清单,社区坚持每周开展项目调度、适时召开多方联席会,先后召开4次多方联席会议,搭建起学校、社区、公安、商户、社工、志愿者六方安全服务矩阵,打通信息互通渠道,实现护童工作需求共商、隐患共治、资源共享。
建强志愿队伍,专业赋能激活基层护童内生动力。项目坚持多元招募,通过线上动员+线下宣传,累计吸纳党员骨干、热心居民、专业社工共52人,组建 “童安同行” 安全护航志愿服务队,邀请交警、律师、医生等专业人员开展专题培训,帮助志愿者成长为具备风险识别、沟通劝导能力的基层护童力量。同时,针对在职志愿者早晚护学值守时间难以兼顾的现实矛盾,创新推行弹性排班机制,志愿者自主申报可服务时段,有效缓解人力调配压力,保障护学值守不间断。

志愿者参加交通安全知识培训
织密多层防护网,多点发力补齐校外监护短板。跳出 “仅路口护学” 的单一思路,激活沿街商户作为 “微哨点”、充实假期课后服务供给、闭环处置小区安全隐患,将护童服务由单点值守向全域多元治理延伸,把安全防线布到路口街巷、商户门店、居民小区。社区筛选热心公益的沿街商铺设立安全守护岗,发放印有核心职责与反馈渠道的守护卡20张,让街边商铺变身未成年人校外观察哨。通过建立“志愿者入户排查—社工整合上报—社区推动整改”的小区问题收集整改机制,做到 “小事不出社区”,切实改善老旧小区居住安全环境。同时,盘活社区阵地资源,打造未成年人应急安置点、区级文化馆分馆,常态化开展安全科普宣传、亲子融合活动,联动高校志愿者开设周末兴趣课堂和假日托管班,依托暑期托管班和周末兴趣课堂累计服务未成年人超330人次,有效填补放学后、节假日校外托管与安全教育空白,减轻家庭看护压力。
项目实施以来,志愿者累计服务时长超890小时,服务惠及群众1.1万余人次,辖区重点守护学生实现零走失、零安全事故,16个校园周边安全隐患完成闭环整改,校园周边安全环境持续优化。(图/文:眉山市彭山区委社会工作部 杜秀玲)
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