钢轨延伸处的“配比”之变
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钢轨延伸处的“配比”之变

“十五五”时期将新建约1.5万公里铁路,其中高铁约1万公里。数字之外,更值得琢磨的是这1.5万公里怎么配、往哪铺、最终落到谁身上。里程本身不说明问题,结构才说明问题。

1万公里高铁与其余里程之间的配比,透露出“快”与“稳”的重新权衡。过去几个五年,高铁里程的快速攀升是主线;这一轮规划中,普速铁路建设、繁忙干线扩能改造被放到了与高铁扩张同等重要的位置。沿边铁路、疆煤外运通道、公益性慢火车线路的存续与改善,与时速400公里成套技术的推进并行不悖。一个路网成熟与否,不看最快的那部分跑得多快,而看最慢的那部分有没有被甩下。

补网的落点,也出现了从“连大城”向“通末梢”的偏移。规划明确向中西部、革命老区、民族地区倾斜,补齐西部路网“留白”。一些长期因交通闭塞而错失机会的县域,在这一轮建设中第一次被纳入铁路覆盖范围。云南南涧的小湾东站,一半在隧道里、一半在大桥上,建成后当地茶叶产值超过350万元、乌骨鸡超过130万元,深山农产品有了当日发往全国的通道。路修到哪儿,市场的边界就推到哪儿。

而所有配比与落点,最终都要在具体的人身上兑现。黄百铁路施工期间,百坭村村民周仲补结束了多年在外漂泊,在“家门口”成为铁路钢筋工,月收入8500元。项目部累计安排当地务工人员2956人次,免费实操培训同步跟进。铁路建设拉动的是钢铁、水泥,但沉淀下来的是一批本地劳动者手上的技能和家门口的生计。货运端同样如此,铁水联运班列目标增至500条以上,多式联运节点改造提速,企业运输成本降下来的那一部分,最终会出现在每一笔订单和每一车货物里。

1.5万公里不是上一轮建设的简单延续。快与稳的配比在调,覆盖的重心在下移,建设与生计之间的链条在收紧。钢轨延伸之处,路网效能的账本最终要由沿线的人来核算。(覃康)

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